“朕觉得可以用发牌照的方式进行监管。”

        发牌照？跟某些许可证有什么关系？

        “大家都知道商事主体的意思吧。”

        “知道,就是办任何工商农实体,只要是以盈利为目的，都必须去虞部或郡、州、县商事部门登记,再去税政部门备桉即可。”

        “没错,但这是普通商事主体,很多行业还需要行业许可证，也就是常说的牌照。酒楼餐馆，需要去惠民局办理卫生许可证；转运社需要去办理陆路运输或内河船运许可证；海事社需要去办理海运许可证，以及去兵部保安司办理出入境备桉...”

        “以盐业为例，朝廷控制住制盐即可。所有商事主体均可申请制盐牌照，只要你有地方、有人、有设备钱财等资本，都可以申请，只要按章经营、依法纳税即可。”

        听到这里，张绎迫不及待地举起手来：“陛下，如此说来，盐业再无官营？”

        “官营，为什么要官营？官府除了要治政抚民，还有忙着赚钱，岂不是太忙了？”赵似开了句玩笑，然后脸色转正。

        “从这些年熙宁变法可以看到一个结果，那就是官营远远没有预期设想的那么好。官府尝到赚钱的甜头，会毫不犹豫地利用手里的权力,把所有赚钱的门路都垄断在手里。然后上下其手,背公营私，最后怨声载道,朝廷收不到多少钱还背了一身的骂名。”

        “陛下，可是市面还有很多官营的商社、工厂。”

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