各郡制置编制条例署每年统计一次，把所辖州县吏员缺口数额，上报尚书省制置编制条例总署，获批后各郡举行郡试，按定额招录吏员。

        郡试由本郡布政司主持、按察司监督举行，尚书省考试院和都察院会选派人员监督。招录对象是不限本郡户籍的大学和专科学院某些专业的毕业生。

        郡试分甲科和乙科，甲科是政务官，乙科是特事官，也就是做教师。

        只是郡试乙科中试的教师，必须从小学教起。等五年后参加“职级升迁考试”，通过后才可入中学当教师。

        而国考丙科中试者，起步就是入中学当教师。

        郡试甲科中试者在本郡大学专设的研修班里学习半年，分配到各州县去充任基层吏员，先从末入流小吏做起，一路磨堪转迁。

        吏员任职满三年后，有资格参加考试院在各郡的“升职考试”，也叫院试。四十岁之前，都有资格参加。满四十岁还未考中，只能认命，老老实实磨堪，熬到九品阶致仕。

        运气好的可以以八品阶致仕。

        院试考中者进翰林院研修半年，迈过第一道天堑，转为七品官，与国考中试者起点一样，开始考成转迁之路——磨堪是熬资历，考成是拼政绩。

        虽然在众所周知的“潜规则”里，国考中试者的机会要多很多，升迁速度也会快许多。但是郡试中试的吏员们，有机会通过院试，与国考中试者站在同一起跑线上。

        至于后续升迁之路可能会落后，也是命数，但至少能在这条赛道上向前跑。

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